伴随着德国工业4.0政策的启动与深化,诸多国家追随德国的政策方向,纷纷提出国家层级的工业4.0政策与计划。在先前报导中,本网站已讨论过台湾政府版工业4.0之《生产力4.0》、中国政府版工业4.0之《中国制造2025》、韩国政府版工业4.0之《制造业创新3.0》与日本民间版工业4.0之《工业4.1J》与《産业价值链主导权IVI》。2015年5月18日,法国经济、工业与就业部发布“未来工业”计划,作为“工业新法国”(New Industrial France)二期计划的核心内容,主要目标是建立更具竞争力的法国工业[1-3]。

根据国际媒体报导,此次“工业新法国”(New Industrial France)二期计划布局方向,包括“一个核心思想,九大重点领域”。其中,一个核心思想,就是所谓的“未来工业”,  目的是实现工业生产向数字化、智慧化转型,以生产工具的转型升级带动商业模式转型。
九大重点领域,包括智慧物流、新资源开发、永续城市、未来交通、未来医药、数据经济、智能设备、数位安全和智慧饮食。
 “未来工业”计划将投入34亿欧元发展上述九大领域相关技术。以永续城市领域为例,预估到2020年将能产生1,000亿欧元产值与创造1.6万就业人口。 “未来工业”计划的五项主要内容分别说明如下:
一、提供技术支撑。
促进企业结构化项目实施,包括:3D打印、物联网(IoT)、增强现实(AR)等新技术之新兴企业提供协助,在3—5年内成为欧洲乃至世界的领军企业。执行进度上,到2015年9月,将进行未来工业技术项目第一轮招标;2016年1月,未来工业技术平台安装并向工业企业开放,用以测试和实现自动化生产技术和尖端数位技术。
二、开展企业跟踪服务。
各地政府将向中小规模和中等规模企业,针对性的个性化诊断服务,提供财政资助,支援企业的生产能力现代化进程。执行进度上,到2015年底,将向500余家中小企业提供跟踪服务,2016年底达到2000余家;在12个月内(自2015年5月18日起)向企业提供250亿欧元财政补贴,用于生产工具更新。法国投资银行将在两年内向企业提供210亿欧元的借贷。
三、提高工业从业者技能。
对年轻一代进行新兴职业相关培训,这是未来工业获得成功的首要条件。随着人们从业技能的提高,数位技术和自动化技术在工厂应用将增多,这对于工厂在各个领域竞争力提升是不可或缺的,同时会创造更多就业。执行进度上,2015年底前要实施与未来工业相关的第一批培训。
四、加强欧洲和国际合作。
在欧洲和国际层面孕育战略伙伴关系。以德国为重点,就“未来工业”计划在“工业4.0”平台基础上开展合作,通过欧洲投资计划范畴内的共同项目实现目标。执行进度上,到2015年秋,发布法德合作平台“工业4.0”;2016年2月,公布法国未来工业标准化战略。
五、推动未来工业。
动员所有利益关系人(Stakeholders),宣传未来工业项目,主要推动措施包括:到2016年底,启动至少15个未来工业的项目窗口;在法国商务投资署的支援下,汇整所有企业,创建未来工业统一形象;在巴黎组织一项具有国际影响力的未来工业活动(参照德国汉诺威博览会模式)。执行进度上,到2015年7月,公布一批正在进行的创新性试验项目,实现企业间优秀经验共享并促进共同交流;2015年12月,官方公布法国未来工业的统一标识,全方位开展宣传工作;2016年夏,在巴黎举办一场未来工业的大型活动 。       
几乎与中国发布“中国制造2025”规划同时,法国经济部也出台新政,对原来的“再工业化”政策——“新工业法国”计划进行大幅调整。“新工业法国II”出现一个值得关注的新动向:法国“再工业化”开始效法德国。
首先,法国经济部长马克龙在官方文件中明确声称,法国未来工业的发展方向就是能够与德国工业4.0平台“自然对接”。法国经济部也清楚写下:与德国合作是法国工业升级的一大重点。在法国“再工业化”历程中,这样的表态并不多见。
其次,在具体操作上,法国政府也制定了学习德国的详细路径。根据经济部计划,2015年秋法国“未来工业”项目将正式和德国工业4.0项目建立合作关系;2016年2月,法国将公布“未来工业”标准化战略。对于“未来工业”的宣传推广,法国也将仿照德国汉诺威工业博览会模式,举办类似大型活动。
该如何看待法国“再工业化”效法德国这一新动向呢?
第一,它折射出法国在工业领域奋起直追的决心。马克龙日前在接受笔者采访时就坦承,目前,法国的工业水平整体上确实被德国甩在后面,在向数字化生产转型和推广机器人使用等方面应该学习德国,法国将以“进攻性”的做法挽回工业落后的局面。
第二,从欧洲层面看,这一做法显然将会加强法德在欧洲再工业化进程中的轴心作用,对于其他经济体形成新的竞争力。中国社科院欧洲研究所研究员张敏认为,法德对接有利于 两国在新型制造业的多个领域深化合作。长远来看,法德作为欧盟轴心将引领新的智能化技术革命,推动欧盟保持和提升在先进制造业方面的优势,对于新兴经济体将是严峻挑战。
第三,对于中国来说,既有机遇和启发,也要正视压力,加速发展。一方面,法国“再工业化”为中法合作提供了潜在机遇,比如马克龙就说,在数字化生产、高铁、核电等方面中法有很多项目可以讨论合作;在如何扶持企业以及进行高层公关等方面,法国的一些做法也值得借鉴。
另一方面,也应看到,制造业升级的全球竞赛早已开始,发达国家在全力奔跑,中国制造更须努力占领战略制高点,掌握新一轮竞争的先机。